中国共产党神木市第二届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

（二〇二三年二月十六日中国共产党神木市第二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党神木市第二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月16日在神木召开。出席这次全会的有市纪委委员20人。榆林市委常委、神木市委书记杨成林出席会议并讲话。市委常委及其他市级领导出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，以及十四届省纪委二次全会、五届榆林市纪委三次全会精神和市第二次党代会部署要求，回顾总结2022年纪检监察工作，安排部署2023年工作任务，审议并通过了张朱祥同志代表市纪委常委会所作的《坚决落实全面从严治党战略部署，为谱写神木高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，杨成林同志的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、五届榆林市纪委三次全会精神，彰显了市委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对在新时代新征程推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2023年全市纪检监察工作具有很强的指导意义，要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2022年以来，在榆林市纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、五届榆林市纪委二次全会和市第二次党代会部署要求，忠诚履职、敢于担当、积极作为，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。一是聚焦“国之大者”强化政治监督，着力维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境；二是认真履行监督职责，监督治理效能明显增强；三是驰而不息纠“四风”树新风，全市党风政风和社会风气持续好转；四是坚决整治群众反映强烈的突出问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实；五是坚持严的主基调不动摇，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；六是从严从实加强自身建设，纪检监察干部高素质专业化水平稳步提升。

全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、五届榆林市纪委三次全会精神和市第二次党代会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉神木建设，推进纪检监察工作高质量发展，为奋进中国式现代化新征程、谱写神木高质量发展新篇章提供坚强保障。

第一，牢牢把握党的二十大战略部署强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地落实。把好政治监督方向，推动各级党组织和党员干部加强党的政治建设，把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的具体行动。严明政治纪律和政治规矩，确保党的团结统一。紧盯政治监督重点，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦建设现代产业体系、推动创新驱动发展、持续增进民生福祉等重点工作，聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦党中央、省委、榆林市委和市委因时因势作出的部署安排，强化对政策措施执行情况的监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律和责任落实不力等问题。提升政治监督实效，突出具体化、精准化、常态化，以有力有效的监督促进各项政策落到实处。

第二，牢牢把握健全全面从严治党体系的使命任务，不断促进各类监督贯通协调。压实全面从严治党责任，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任，强化纪委监委监督责任，督促职能部门落实监管职责。扎实推动完善监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。强化对“一把手”和领导班子监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。深化精准问责规范问责，提升问责质量，防止问责简单泛化。常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，深入细致做好思想政治工作，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。

第三，牢牢把握政治巡察工作定位，持续推动巡察工作高质量发展。坚定不移深化政治巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，有序推进二届市委巡察工作。加强巡察整改和成果应用，对虚假整改、“纸面整改”等问题严肃问责。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进规范决策、完善制度、堵塞漏洞。完善巡察联动工作格局，推动巡察工作贯通协作、同向发力。规范巡察机构设置和人员配备，加强巡察工作信息化建设。

第四，牢牢把握新征程上推进作风建设规律特点，久久为功纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，查处“四风”背后的利益交换、请托办事问题。坚决纠治形式主义、官僚主义，重点查处推诿扯皮、敷衍塞责等玩忽职守不作为，不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求，随意决策、违规决策等任性用权乱作为问题。坚持纠“四风”树新风并举，以干部作风能力提升年活动为契机，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”。深入开展重点民生领域专项整治，坚决惩治群众身边“蝇贪”。有力推动营商环境突破年活动，助力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境。

第五，牢牢把握党的纪律建设基本要求，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。扎实开展纪律教育，压实各级党组织纪律建设主体责任，重视年轻领导干部纪律教育，深化同级同类警示教育。强化监督执纪力度，精准运用“四种形态”，做细做实对党员干部的全方位管理和经常性监督。严肃查处诬告陷害行为，持续做好澄清正名工作。加快清廉神木建设，健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制。深入打造清廉单元示范标杆，深入发掘神木历史文化、红色革命文化、优秀传统文化中的廉洁元素，增强廉政教育的号召力和感染力。

第六，牢牢把握反腐败斗争新的阶段性特征，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持惩治腐败高压态势，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境的行为。深化整治矿产资源、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败。提升案件查办工作质量，严格依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作。坚持安全文明办案，牢牢守住审查调查安全底线。完善防治腐败的工作机制，推动以案促改常态化制度化，督促健全行业部门内部监管体系，减少权力对微观经济活动的不当干预。

第七，牢牢把握系统集成、协同高效改革要求，推动制度优势转化为治理效能。加强对纪检监察机构领导指导，推动双重领导体制具体化程序化制度化。严格规范工作流程和权力运行，切实加强纪委监委工作规范化建设。深化派驻纪检监察机构改革，不断提高派驻监督全覆盖质量。推动派驻机构全面运用监察权，不断提升依照职权开展案件查办的工作质效。优化纪检监察工作运行机制，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门配合制约机制，促进纪法贯通、法法衔接。

第八，牢牢把握打铁必须自身硬永恒课题，锻造堪当时代重任的高素质专业化纪检监察干部队伍。筑牢思想根基，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥纪委常委会表率作用，带头做遵规守纪的模范。增强履职能力，分级分类开展全员培训，抓好实战实训，加快纪检监察信息化建设，提高纪检监察队伍专业化水平。从严管理队伍，健全自身权力运行机制和管理监督体系，强化自我监督和约束，多措并举关心关爱纪检监察干部，激励干部干事创业、履职尽责。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在榆林市纪委监委和市委的坚强领导下，勇担使命任务、忠诚履职尽责，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争开创新局面、取得新成效，为谱写神木高质量发展新篇章提供坚强保障。