坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

为谱写神木高质量发展新篇章提供坚强保障

——在中国共产党神木市第二届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

（2022年4月13日）

张朱祥

同志们：

我代表中国共产党神木市第二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，以及十三届省纪委六次全会、五届榆林市纪委二次全会、市第二次党代会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务。刚才，榆林市委常委、神木市委书记杨成林同志在第一次大会上的讲话，充分肯定了过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，明确提出了今年工作的总体要求和重点任务，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年以来，在榆林市纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委、省纪委五次全会，榆林市纪委六次全会和一届市委六次全会部署，忠诚履职、敢于担当、积极作为，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

（一）聚焦“两个维护”强化政治监督，确保“十四五”开好局起好步。一是思想理论武装不断提升。完善了理论学习中心组学习制度和领导班子成员交流研讨制度，先后开展集体学习12次。委机关采取干部例会集体学、专题培训辅导学、灵活多样自主学等多种形式，持续跟进学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的十九届六中全会精神以及党的创新理论，纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。二是推动政治监督具体化常态化。制定了2021年政治监督工作安排，分层级、分领域强化政治监督。成立4个检查组和1个暗访组，采取随机抽查、突击检查等方式，在常态化疫情防控中做好监督工作，全力构筑疫情防控坚固防线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，中央、省委生态环境保护督察反馈整改，强化生态环境保护领域监督执纪，共立案32件，给予党纪政务处分36人。对2021年我市实施的27个重大建设项目跟进监督，保障了项目廉洁高效运行。严明政治纪律和政治规矩，全市立案审查违反政治纪律案件12件，给予党纪政务处分12人。三是换届风气监督走深走实。采取印发宣传手册、作专题党课引导、组织观看警示教育片、开展谈心谈话等方式，确保换届纪律要求入脑入心。建立快速核查机制，对反映问题线索具体、有可查性的举报，进行重点查办、限期办结，对恶意举报和诬告陷害行为予以严肃处理，2021年累计为6236名村“两委”候选人，230名乡镇换届候选人回复了党风廉政意见，否决91人。成立了3个换届风气督查组，通过“查、看、听、问”等方式，对各镇街换届情况开展巡回检查和重点督查，营造了风清气正的换届环境。

（二）做实做细日常监督，监督治理效能明显增强。一是监督职责有效发挥。先后组织330名新任领导干部进行了廉政法规考试和廉政谈话，把好廉洁从政关。印发了《纪检监察派驻（出）机构日常监督办法（试行）》，2021年各派驻纪检监察组共处置问题线索259个，立案37件，给予党纪政务处分47人。坚持严管与厚爱相结合，容错纠错3人，开展回访教育36人，让受处分人员感受到组织的关心关爱。累计向镇街、部门提出纪检监察建议36份，推进重点领域、关键环节制度建设。二是巡察工作提质增效。安排部署了一届市委第八轮巡察工作，高质量完成了市委常规巡察全覆盖和村（社区）全覆盖任务。对省委第七巡视组移交的问题线索快查严办，累计办结137件，组织处理34人，给予党纪政务处分30人。成立了5个督查组，对省市巡视巡察反馈整改以及一届市委各轮巡察反馈整改情况进行了专项督查，做好做实巡察整改“后半篇文章”。印发了《巡视巡察整改日常监督实施办法》《巡察工作资料汇编》等规章制度，巡察工作的规范化水平稳步提升。三是从严治党责任不断夯实。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）履行全面从严治党主体责任。实施精准问责，既防止问责不力，又防止问责泛化，2021年全市共实施党内问责15起，党纪处分15人，实施监察问责3起，政务处分3人。

（三）持之以恒正风肃纪，全市党风政风和社会风气持续向好。一是严肃整治违反中央八项规定精神问题。对全市公务用车和办公用房开展排查整治，立行立改34件。紧盯重要节点，先后组织12个行业部门负责人进行了节前廉政谈话，累计为党员干部发送廉政提醒短信1万余条，打好廉洁“预防针”。建立“1+N”监督工作机制，由党风政风监督室牵头联合行业职能部门，常态化深入镇街、部门、酒店开展机动式、点穴式检查，2021年全市共查处“四风”问题56起，给予党纪政务处分64人，通报10批次50人。二是加强政法队伍教育整顿监督执纪执法。紧扣政法队伍教育整顿工作“三个环节”，召开了廉政教育专题报告会、警示教育学习会，组织千余名政法干部赴市廉政教育中心接受警示教育；严格落实“自查从宽、被查从严”要求，运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理政法系统干部154人；总结经验，完善制度，推动解决突出问题、规范权力运行。三是锲而不舍加强作风建设。市纪委监委认真履行牵头抓总职责，对全市各镇街、部门单位采取“四不两直”式监督检查，共排查整改“四不一任性”问题303件，其中，立案查处56件，给予党纪政务处分73人，公开曝光3批次10人，干部不知责、不履责、不担责、不尽责和任性用权问题得到明显好转。

（四）深入整治群众反映强烈的突出问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯“四个不摘”政策落实，强化对保持现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、扶贫项目资金管理使用等情况的监督，反馈整改问题65个，立案查处3件，给予党纪政务处分4人。狠抓惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域腐败问题专项治理，下大力气解决侵害群众切实利益的突出问题，2021年全市共查处群众身边腐败和作风问题121起，给予党纪政务处分165人。二是助力优化营商环境。对全市综合管理、服务窗口等5个序列119个重点部门单位进行了政风行风评议，并对排名靠后的15家单位负责人进行了约谈，持续督促整改提升。主动下沉收集问题、一对一反馈促改、面对面回访核实，督促各职能部门从便企利民角度提升服务水平。对破坏营商环境的问题线索优先处置、直查快办，共立案56件，给予党纪政务处分66人。三是集中整治民生领域腐败和作风问题。建立和完善了市纪委监委牵头抓总、责任部门主抓推动、派驻机构监督落实的民生领域损害群众利益问题治理机制，在全市范围内开展了停车收费、社保、住房等9个领域专项治理，推动整改问题554个，完善制度规定29个，查处典型问题33起，给予党纪政务处分24人，组织处理16人，让人民群众感受到腐败问题有人查、不正之风有人治、群众利益有人护。

（五）坚定不移惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。一是保持反腐高压态势。有力削减存量、有效遏制增量，2021年全市纪检监察机关共接受信访举报1019件，处置问题线索1114件，立案404件，结案371件，给予党纪政务处分419人，其中科级以上46人，移送检察机关3人，累计挽回经济损失1165万元。二是提升案件查办合力。构建了反腐败领导小组突破大案要案的外部协调机制，纪检监察室、派驻纪检监察组、镇街纪检监察机构“室组地”联合办案的内部配合机制，形成了纵向统一指挥、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局，高质量完成了上级纪委监委交办的榆林市公安局榆庆分局原副局长任某民、榆林市交警支队驾考大队原中队长马某慧等人严重违纪违法问题的纪律审查和监察调查。三是规范开展审查调查。坚持全程管控、防范在先，定期开展办案安全自查自纠，不定期对留置专区和“走读式”谈话室进行综合检查，对发现的问题迅速反馈通报，2021年全市共开展“走读式”谈话1265人次，未发生安全事故。

（六）加强廉政宣传教育，崇廉尚洁的社会氛围不断充盈。一是强化宣传教育引导。围绕干部群众关注关心的热点话题，对市纪委监委公众号进行了改版升级，累计推送原创信息263条，微视频15个，点击阅读量超20万次。动员纪检监察干部人人撰写稿件，争当党风廉政教育义务宣传员，2021年累计在中央、省市级媒体发表信息宣传稿件372篇。二是筑牢拒腐防变堤坝。将廉政文化与机关文化结合起来，打造廉政文化长廊1处，将廉政文化与家风建设结合起来，在杨业公园打造家风馆1处。积极发挥“一中心两基地”廉政警示教育平台作用，2021年共组织1.5万余名党员干部接受了警示教育。三是推进清廉神木建设。组织召开了“廉内助”座谈会，举办了“清风神木·德润麟州”家风家训书画展，开设了“麟州好家风”故事栏目，把廉洁理念、廉洁文化逐渐融入党员干部群众的生活中。

（七）全面加强队伍建设，纪检监察干部高素质专业化水平稳步提升。一是党史学习教育深入开展。通过观看《党史故事100讲》，组织开展党史专题讲座，举行线上党史知识测试、线下打卡转战陕北路红色教育实践活动等，理论学习和现场教育“双管齐下”。结合党员干部“双报到”“我为群众办实事”实践活动，化解信访积案36件，解决民情民意问题80余件，将党史学习教育成果转化成服务群众的具体行动。二是纪检监察干部素质持续提升。采取闭卷、全程监控的方式，对全市纪检监察干部进行了2轮业务知识测试，通过举办业务知识培训班、参加上级调训等方式，累计培训300余人次，着力培养纪法皆通、业务精湛的专才。拓宽选人视野和渠道，会同市委组织部新提名考察镇街纪（工）委书记16人，有效强化了基层监督执纪力量。三是自我监督管理不断加强。对涉及纪检监察干部的问题线索及时核查，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”，2021年共立案3件，政务处分2人，组织处理7人，以铁的纪律维护了纪检监察干部队伍的纯洁性。

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召，为推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。十九届中央纪委六次全会深刻总结了过去一年工作，形成了六个方面的认识和体会：必须坚持对党忠诚，以坚强党性履职尽责；必须坚持自我革命，秉持永远在路上的清醒和坚定；必须坚持人民至上，坚决整治侵害群众利益的突出问题；必须坚持系统观念，强化监督治理效能；必须坚持以史为鉴，运用历史经验推进纪检监察工作高质量发展；必须坚持守正创新，与时俱进破解实践难题。十三届省纪委六次全会回顾总结了2021年全省纪检监察工作，安排部署了2022年工作任务。五届榆林市纪委二次全会认真贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神，从六个方面全面系统地安排部署了2022年全市纪检监察工作任务。市第二次党代会有力彰显了市委坚持党要管党、全面从严治党的政治定力，为推进我市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。奋进新时代、护航新征程，全市纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，在维护党的理论方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职；要不断深化对管党治党规律性认识和实践自觉，切实把全面从严治党各项要求贯穿纪检监察工作全过程和各方面；要把严的主基调长期坚持下去，巩固发展压倒性胜利成果；要强化党对反腐败工作的集中统一领导，持续推动纪检监察工作高质量发展；要始终坚持围绕中心、服务大局，为神木经济社会高质量发展提供纪律保障。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底、增量仍有发生，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，必须保持政治定力、坚定信心决心，一刻不停推进反腐败斗争。同时，我市纪检监察工作还存在一些薄弱环节：一是聚焦党中央和上级决策部署强化政治监督的实效性不够，对“一把手”和领导班子的监督有待加强。二是对党员干部和公职人员的日常监督不够严格，手段措施不够有效，解决“四不一任性”问题还需持续发力。三是享乐主义、奢靡之风禁而未绝，形式主义、官僚主义还未根除，损害群众利益的问题仍时有发生，纠“四风”树新风、解决群众身边腐败和作风问题有待进一步深化。四是一些纪检监察干部重实体轻程序、重查办轻教育、重结果轻过程，法治素养和执纪执法本领有待提高。对于这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好纪检监察工作责任重大、意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、五届榆林市纪委二次全会和市第二次党代会部署要求，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、改革创新、再接再厉，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为谱写神木高质量发展新篇章提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）围绕“国之大者”强化政治监督，有力推动习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地落实。一要突出政治监督重点。聚焦贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神，健全完善贯彻落实情况“回头看”制度，确保不折不扣落实到位。聚焦“三新一高”、全面深化改革开放、促进共同富裕、防范和化解重大风险、实施“十四五”规划等重大战略强化政治监督，督促各部门单位自觉对标对表、及时校准偏差。聚焦党中央关注、人民群众关心、推进有难度的重要工作，制定政治监督责任清单，健全完善闭环监督机制。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、生态环境保护、构建现代产业体系、优化营商环境、全市重点项目建设等重要工作，加强监督检查，推动落地见效。二要增强政治监督实效。突出问题导向强化监督，既查喊口号、落实差，打折扣、搞变通等责任问题、作风问题，又查背后政治问题、腐败问题，把政治监督落实到具体人、具体事上。加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，健全谈心谈话、约谈提醒、述责述廉等工作机制，带动政治监督真正严起来、实起来。三要严明政治纪律和政治规矩。始终保持对“七个有之”的高度警觉，对搞政治攀附、拉帮结派、阳奉阴违、不忠诚不老实的毫不手软，坚决清除“两面人”“两面派”。加强对贯彻执行党章和其他党内法规情况的监督检查，督促各级党组织严肃党内政治生活，加强政治生态研判，治“病树”、除“病灶”，推动政治生态持续净化。

（二）坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要保持反对和惩治腐败的强大力量常在。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题，深入查处“雅贿”“影子股东”、代持资产等隐性腐败、新型腐败。紧盯矿产资源、工程建设、选人用人等领域加大案件查办力度，持续深化国企、院校等领域反腐败工作，抓深粮食购销、金融等领域腐败问题专项治理，有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。严肃查处政府隐性债务风险背后的腐败问题，扎实推进金融领域腐败治理，促进金融风险的防控化解。高度关注职务违法犯罪低龄化、低职化等倾向，对年轻干部和新入职干部从严教育管理监督，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。完善行贿人“黑名单”制度，运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人，不断提高治理行贿的综合效能。二要提高案件查办质效。着眼提高重点问题线索成案率做实初核工作，对长期未结的成立工作专班，实行领导包案、集中突破，发挥查办案件联动和辐射效应。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，深化“四种形态”运用机制，落实纪委监委分管领导与留置对象首场谈话制度，推动思想政治工作、纪法教育等贯穿案件查办全过程。严格执行“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的办案安全责任制，严格落实“走读式”谈话和使用留置措施相关制度规定，牢牢守住不发生安全事故底线。三要增强治理腐败效能。坚持查办一批案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一批干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不断取得更多制度性成果和更大治理成效。用好纪检监察建议，推进工程建设、矿产开发等重点领域监督机制创新和制度建设。深化同级同类警示教育，跟进典型案件拍摄警示教育片，推进被查处干部写好忏悔书、纪委监委编印忏悔录、党委组织同级干部阅看忏悔录工作。扎实做好受处理处分干部回访教育工作，及时为受到不实反映的干部澄清正名，保护干部干事创业的积极性。

（三）驰而不息纠“四风”树新风，以好作风赓续好传统、建功新时代。一要持续加固中央八项规定堤坝。紧盯“四风”新表现新变种，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、违规收送礼品礼金等问题，深入治理享乐主义、奢靡之风。坚决纠治文件、会议明减暗增，“红头变白头、线下变线上”、督导检查多头重复等加重基层负担问题，切实整治违背发展理念，搞高能耗、高排放、产能过剩项目，以及执行政策简单机械、层层加码等问题，从严整治形式主义、官僚主义。二要构建作风建设长效机制。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，铁腕整治“慵懒散慢虚浮粗”问题，以实实在在的干部作风整顿成效为经济社会发展保驾护航。压实党委作风建设主体责任，将作风建设落实到干部教育、监督、考核、选拔各方面，树立鼓励担当、为干事者撑腰的鲜明导向，让作风好的干部受到褒奖和重用、让作风差的干部受到警醒和惩戒。三要加强廉洁文化建设。认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，发掘传统文化、历史文化中的廉政元素，将时代要求，廉洁文化的新理念新精神注入其中，着力创造更多廉政文化精品力作。高标准打造廉洁文化示范点，运用新媒体提升廉洁教育感染力穿透力，构建廉洁文化宣传新格局。把清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理，努力打造政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的清廉神木。

（四）坚守人民至上根本立场，深入整治群众身边腐败和作风问题。一要保持乡村振兴战略实施的纪律保障力度。加强对乡村振兴重要政策落实、重大工程项目推进、大额资金使用等情况的监督检查，保障群众合法权益、维护群众切身利益。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。完善村务监督机制，推动纪检监察力量下沉到村，实现对村（社区）“两委”成员监督监察全覆盖。二要着力整治民生领域突出问题。深化教育医疗、养老社保、食品药品安全等9个领域问题专项整治和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，坚决做到涉及多少查多少、牵扯多深挖多深，推动情况见底、问题见底、整改见底。紧盯群众“急难愁盼”问题，对区域性、普遍性、行业性突出问题，以小切口开展专项整治，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。三要加大信访举报问题线索处置力度。持续开展重复举报和业务范围外问题反映专项治理，集中力量推动化解一批信访积案，解决一批突出问题。按照督办件优先办、重点件集中办、常规件及时办的处置原则，推动市镇纪检监察机构问题线索处置年度清零。认真核查处置环保督察移交的问题线索，严查违规违纪违法问题，推动职能部门动真碰硬整改整治。

（五）充分发挥巡察利剑作用，推动巡察工作高质量发展。一要精心谋划部署巡察工作。认真归纳总结巡察工作开展以来的工作成效、经验做法及创新举措，全面提升巡察工作质量。全面贯彻中央巡视工作方针，科学制定二届市委巡察工作五年规划，明确工作总体目标、主要任务，推动巡察工作在“发现问题、形成震慑”上坚持，在“推动改革、促进发展”上深化。二要持续深化政治巡察。紧扣履行党的领导职能职责，重点检查基层贯彻党的理论路线方针政策和上级决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题整治情况、基层党组织领导班子和干部队伍建设情况，实现二届市委巡察工作的良好开局。加强和改进巡察向村（社区）延伸工作，打通全面从严治党“最后一公里”。三要强化巡察整改与成果运用。认真落实党中央关于加强巡视巡察整改和成果运用部署要求，坚持党委政府分管领导出席分管部门党组织巡察反馈会议制度，夯实被巡察党组织整改主体责任。发挥纪检监察机关、组织部门、巡察办在整改中的职能作用，做实日常监督和专项检查，督促做好巡察整改“后半篇文章”。针对巡察发现的普遍性和突出性问题开展专项治理，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。切实加强对巡察工作指导督导力度，不断提升巡察工作制度化、规范化、信息化建设水平。

（六）深化纪检监察体制改革，着力将制度优势转化为治理效能。一要抓好对“一把手”和领导班子的监督。认真贯彻中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见，结合贯彻落实党内监督条例等党内法规，破解监督难题。积极发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，打通各类监督贯通衔接的断点堵点，在更大范围内整合监督资源、提升监督质效。进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环，切实提高治理成效。二要不断深化纪检监察体制改革。按照委机关各室（部）、派驻纪检监察组、镇街纪（工）委、市属国有企业纪委（纪检组）等职责定位，创新考核评价机制，市纪委监委根据日常工作表现以及考核指标完成情况进行量化打分，考评结果作为年度纪检监察系统评优评先和干部调整、任用的重要依据。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，统筹各方资源，形成常态化优势互补。深化派驻机构改革，全面加强市管企业、市属院校纪检监察工作，推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位的纪检监察体制改革。深化纪检监察系统规范化法治化正规化建设，探索监督向镇街、村（社区）延伸的有效途径，健全基层监督制度。三要扎实推动纪检监察工作制度落实。常态化对镇街纪委、派驻纪检监察组开展执纪执法规范化检查和案件质量评查，以查促改、时查时改，以改促变、以变促优，推动案件办理工作高质量发展。完善问题导向、精准监督、有效治理的工作链条，推动业务室（部）聚焦各自职责，提高建言献策质量和执行落实效率。加强对重大问题线索初核、立案、留置等关键环节研判分析，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起案件都经得起实践检验。综合考虑广泛性、代表性、专业性等要求，选优配强特约监察员和法律咨询委员会委员，为推进全市反腐败工作提供更有力的智力支持。依法有序推进市监委向市人大报告专项工作，推动监察工作依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。

（七）从严从实抓好自身建设，努力做党和人民的忠诚卫士。一要坚定不移加强政治建设。市纪委常委会坚持从自身做起，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实推进党史学习教育常态化长效化，抓实纪检监察机关党建工作，促进党建与业务深入融合。全面贯彻新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向，不断加强纪检监察干部的培养选拔、管理使用。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导纪检监察干部在一线提高斗争本领、坚定斗争意志，争做担当作为、遵纪守法的标杆。二要全面提升执纪执法本领。深入学习贯彻党的纪律检查委员会工作条例，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。分级分类开展全员培训，推动全系统认真学习并严格执行监察法、监察法实施条例等法律法规，深刻理解、自觉践行纪检监察工作高质量发展的理念、要求。对新入职的纪检监察干部加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训，为高质量开展纪检监察工作打下坚实基础。善于运用信息化手段提升监督水平、规范化水平，深化运用检举举报平台，建立市纪检监察智慧监督大数据平台，实现统一平台、分权管理、数据共享、智慧监督。三要加强自我监督约束。完善纪检监察权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。加强对纪检监察干部人文关怀和心理疏导，严肃查处诬告陷害、打击报复行为。做好纪检监察系统先进集体和先进工作者评选推荐，选树一批先进典型，激励干部干事创业、履职尽责。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧惟担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在榆林市纪委和市委的坚强领导下，勠力同心、担当作为、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市提供有力的纪法保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！