中国共产党神木市第一届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2021年2月25日中国共产党神木市第一届

纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党神木市第一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2021年2月25日在神木召开。出席这次全会的有市纪委委员19人。

市委书记杨成林同志出席会议并讲话。市委常委及其他市级领导出席会议。

市纪委常委会主持了会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神以及十三届省纪委五次全会、四届榆林市纪委六次全会、一届市委六次全会精神，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年任务。全会审议并通过了张朱祥同志代表市纪委常委会所作的《强化政治监督，持续正风肃纪，为神木经济社会高质量发展提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，对推进新时代纪检监察工作高质量发展、为“十四五”开好局提供坚强保障作出安排部署，是做好新时代纪检监察工作的重要指导性文件。省委书记刘国中同志在十三届省纪委五次全会上的讲话，彰显了省委一以贯之推进正风肃纪反腐、推动全面从严治党向纵深发展的政治定力和鲜明态度，为做好2021年全省党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循。王兴宁同志的工作报告，对陕西新时代纪检监察工作高质量发展作出部署，主题鲜明、重点突出、措施具体，具有很强的实践性和指导性。榆林市委书记戴征社同志在四届榆林市纪委六次全会上的讲话，就充分发挥全面从严治党引领保障作用，加快净化政治生态，确保“十四五”开好局起好步作出部署。张凯同志所作的工作报告，回顾总结2020年工作，全面系统安排部署了2021年全市纪检监察工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关一定要旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全会一致认为，市委书记杨成林同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委五次全会、榆林市纪委六次全会精神，充分结合了神木工作实际，体现了市委坚决践行“两个维护”的高度自觉，坚定不移管党治党的政治担当，为把我市全面从严治党不断引向深入，确保“十四五”开好局、起好步指明了方向，全市各级党组织要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2020年，市委深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚定不移全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动各项事业取得新的重大进展。在榆林市纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。

全会要求，2021年全市纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、四届榆林市纪委六次全会和一届市委六次全会的部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为神木经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

第一，自觉践行“两个维护”，确保党中央重大决策部署落到实处。持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，聚焦学习贯彻党的十九届五中全会精神，聚焦学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，聚焦贯彻落实一届市委六次全会精神，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。持续深化纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和发展环境。

第二，坚持从严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，紧盯政治问题与经济问题交织的腐败问题，坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，深化整治国有企业腐败，加大金融领域反腐力度，坚决惩治政法系统违纪违法问题。深化赵正永案以案促改工作，探索用延安精神净化政治生态有效途径，加强廉洁文化建设。

第三，持续发力狠刹“四风”，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义问题，严查享乐主义、奢靡之风。全面落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”。严格执行党员权利保障条例，做好澄清正名工作，查处诬告陷害行为，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。

第四，坚守人民至上理念，突出整治群众身边腐败和不正之风。强化对保持现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、扶贫项目资金管理使用等情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、民政救助、住房保障、营商环境、食品药品安全、民间借贷、生态环保、安全生产、执法司法等领域加强监督检查，严肃查处不担当不作为和以权谋私等腐败问题。健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门主抓推动、派驻机构监督的民生领域损害群众利益问题治理机制，从源头预防“微腐败”问题发生。

第五，准确把握巡察定位，推动巡察工作高质量发展。全面落实关于推进神木新时代巡察工作高质量发展实施意见，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督。落实各级党组织巡视巡察整改主体责任，健全完善以发现和推动解决问题为核心的质量评估体系。对一届市委各轮巡察整改情况开展督查，针对巡察发现的普遍性和突出性问题开展专项治理。加强对巡察工作指导督导力度，提升巡察工作制度化、规范化、信息化建设水平，确保高质量完成一届任期内巡察全覆盖任务。

第六，做实做细监督工作，全面提升监督质效。强化监督基础性保障性作用，认真协助党委落实全面从严治党主体责任。增强纪委监委专责监督推动作用，健全各类监督主体之间信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制。突出日常监督，用足用好纪检监察建议。加快检举举报平台建设和应用，推动监督提质增效。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，用铁的纪律匡正换届风气。

第七，统筹推进改革任务,不断提高规范化法治化水平。加强市纪委监委对镇街纪（工）委、派驻纪检监察机构的领导，推动双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革，积极推进市纪委监委向市管企业派驻纪检监察组工作。建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制。认真履行执纪执法双重职责，一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，完善案件质量评查及问题反馈机制。

第八，从严加强监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。突出政治教育和纪法教育，深化分级分类全员培训，全面提高纪检监察干部过硬的政治本领、精湛的业务能力、顽强的斗争精神。开展县镇纪检监察机关“三化”建设提升年活动，优化干部队伍结构，关心关爱纪检监察干部。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，自觉接受各方面监督。从严防治“灯下黑”，以严明的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在榆林市纪委和市委的坚强领导下，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加顽强的毅力，更加务实的作风，一以贯之推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写神木新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献！