11月23日,神木县召开推行权力清单制度改革工作动员会,全面部署推行权力清单制度改革工作。县委副书记、代县长封杰作动员讲话,副县长刘亚萍主持会议。
今年6月,县政府出台了《推行权力清单制度实施方案》,启动了权力清单制度改革。成立了推行权力清单制度改革工作领导小组及办公室,抽调了专业工作人员,制定了详细的工作流程和操作方案,并在县农业局进行了试点。目前,县农业局《权力清单》和《权力运行图》已经发布,为全县全面推开权力清单编制工作提供了经验。
封杰要求,一要统一思想、提高认识,切实增强推行权力清单制度工作的责任感和紧迫感,自觉把思想统一到县委、县政府的工作部署上来。二要明确方向、把握重点,全面推行权力清单制度。各部门要按照工作要求规范操作,“清权”要彻底,“减权”要坚决,“配权”要优化,“晒权”要便民,“制权”要有力。三要加强领导、落实责任,保质保量完成目标任务。权力清单制度改革工作时间紧、任务重、专业性强、涉及部门多,是一项系统性工程,各部门、各单位要敢于动真碰硬,善于攻坚克难,确保权力清单和运行图按照时间节点圆满完成任务,为神木转型发展创造更加良好的政务环境。
会上,相关负责人宣读了《神木县推行权力清单实施方案》,并就全县权力清单与权力运行图编制工作作了安排说明。试点单位农业局作了经验介绍,城建局、公安局作了表态发言。会后,就推行权力清单制度改革工作流程及相关问题,对参加会议的县直各有关部门、单位主办人员130余人进行了专题培训。
推行权力清单制度改革工作主要分为五个部分,一是梳理部门行政职权。对本部门(含内设机构、管理的事业单位)现有行政职权进行全面梳理,形成本部门现有行政职权清单。二是确定部门行政职权。研究提出取消、下放、整合和加强的行政职权,确定保留实施的行政职权。凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权,原则上全部取消;直接面向基层、面向群众,由基层管理更方便有效的经济社会管理事项,能够下放的,原则上一律下放基层管理;在实际工作中存在职权交叉、管理分散等情况的,按照简化办事环节、优化办事流程、提高管理效率的要求进行整合。三是编制公开行政权力清单、权力运行图,凡应让社会、市场主体和群众知情的,及时向社会公开,主动接受监督。四是加强事中事后监管。建立健全监管机制,进一步加强政府监管职能,建立横向到边、纵向到底的监管体系,避免“监管真空”和服务缺位。五是建立和完善相关制度机制,确保管理科学化、规范化、法制化。健全违法行政责任追究制度,对行政不作为、乱作为进行问责。