中共神木县纪委 神木县监察局

　　关于开展公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷等问题专项治理

　　工作的通知

　　各镇办党委、政府、纪委，县委和县级国家机关各工作部门、直属事业机构、各人民团体，各工业园区管委会，县直各事企业单位：

　　为了严格落实《廉政准则》，规范公职人员履职行为，针对省委巡视组反馈意见中提出的我县公职人员违反廉洁自律行为，县纪委监察局决定在全县集中开展公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷等问题专项治理工作。现将有关事项通知如下：

　　一、时间安排

　　从2015年9月11开始，至9月底结束。

　　二、工作重点

　　通过开展专项治理工作，综合运用宣传教育、排查申报、案件查处、制度建设等手段，有效防控公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷问题，促进廉洁履职，维护金融秩序，为全县经济社会健康发展提供有力保障。

　　（一）继续抓好学习教育，进一步提高思想认识。各镇办、各部门要通过开展多种形式的学习教育，进一步深化对公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷问题专项治理工作的认识，增强责任感和使命感。一是强化廉政教育。要把严禁公职人员参与入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷作为党员干部廉政教育的重点，体现在廉政党课的内容之中，纳入廉政教育年终考核评价指标体系，切实加强教育的针对性和约束力。二是开展警示教育。要利用一些民间借贷、非法集资等典型案例，以案说法、以案说纪，使公职人员充分认识参与违规借贷的风险和危害，增强远离违规借贷的坚定性。三是正确引导舆论导向。要利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传相关法律法规和金融政策，大力宣传开展专项治理的目的意义和政策措施，自觉接受群众和各方面的监督。

　　（二）进一步抓好排查申报，切实纠正入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷行为。要对所辖公职人员进行重新排查。对照以下8种行为：1、入股煤矿人员的资金来源；2、督促入股煤矿人员抓紧撤资情况；3、核实入股煤矿弄虚作假、“明撤暗持”问题；4、违反有关规定从事经商、炒房卖地行为；5、公款违规参与借贷行为；6、转贷牟利。以牟取利差为目的，套取金融机构信贷资金，高利转贷他人的行为；7、高利放贷。组织、纵容、参与利率超过金融机构同期、同档次贷款利率四倍放贷的行为；8、非法集资。组织、纵容、参与非法吸收公众存款、集资诈骗等行为。

　　重新填写公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷情况申报表（附件1），由镇办、部门汇总经单位主要领导审核把关后于9月30日前向县纪委上报排查核实汇总表（附件2）、同时将副科级以上领导申报表一同上报，其他公职人员的申报表由单位备案管理，以备核查。

　　（三）继续抓好案件查办，形成高压态势。纪检监察机关和有关执法监管部门要进一步加大查办案件工作力度，积极拓宽案件线索渠道着力查办公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷等案件，特别是公款违规参与借贷的行为。一要充分发挥群众监督、舆论监督作用，通过举报电话、举报信箱，广泛搜集案件线索。二要加大监督检查力度，各镇办、各部门要加大对本辖区和本系统的专项治理工作进行监督检查，注重发现案件线索，严格责任追究。

　　（四）抓好“四查四看”，确保工作取得实效。本次开展的公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷问题专项治理工作，重点抓好“四查四看”。一是查工作重视程度和宣传措施落实情况。看宣传发动是否到位；二是查自查自纠覆盖情况和自查自纠措施落实情况，看自查自纠是否到位；三是查重点检查覆盖情况和重点检查深入情况，看重点检查是否到位；四是查严格执法执纪情况和责任人员处理情况，看责任追究是否到位。10月份，县纪委监察局对各镇办、各部门开展专项治理工作情况进行全面监督检查，对发现的问题严肃处理，追究相关人员责任。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位主要领导要按照党风廉政建设责任制要求，切实担负起领导责任，把专项治理工作作为当前一项重要工作，做到亲自安排部署、亲自督查督办，要进一步加大工作力度，全面清理纠正公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷问题，确保专项治理工作落到实处。

　　（二）强化督促检查。各镇办、各单位要加大对本辖区和本单位专项治理工作的督查力度，对专项治理工作中发现的不符合有关法律法规和政策规定的问题，要采取有力措施，认真督促整改；对重视程度不够，方法措施不力，治理效果不明显的单位重点督办，限期整改；对排查申报不认真、查出问题不纠正、工作不负责任，图形式、走过场，甚至弄虚作假的予以通报批评，情节严重的要追究相关单位主要领导和相关责任人的责任。

　　附件：1、公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷情况申报表及填表说明

　　2、公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷情况排查核实汇总表

　　中共神木县纪委     神木县监察局

　　2015年9月11日

　　附件1

　　公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷情况申报表

　　填表人（签字）：          所在单位（盖章）：         单位主要领导签字：                         填报时间：   年  月   日

　　专项治理自查情况申报表填写说明

　　1、纳入申报排查范围的公职人员，应当认真如实填写本人基本信息以及参与入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷的具体情况；

　　2、基本信息中“姓名”现用身份证姓名，应当如实申报；“身份证号”如有变更的，填写从事入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷时所用的身份证号码；

　　3、“非法集资、违规借贷情况”中， “收益情况”主要申报参与上述活动的利率、收益情况（包括分红、股金、薪酬、奖励、补助补偿及转让价款）；“投入金额”为累计投入金额，包括资产投入折算金额、“干股”等；“资金来源”包括，本人自有资金、亲友筹集、银行贷款、其他借款、挪用或借用公款等，并需说明金额；“整改纠正情况”主要申报已经完结、不再进行的上述活动以及拟进行的整改措施。

　　附件2

　　公职人员入股煤矿、违规经商、炒房卖地、违规借贷情况排查核实情况汇总表

　　填报单位（盖章）：          单位主要领导签字 ：                                  年  月  日

　　序号

　　姓名

　　身份证号

　　所在单位

　　及职务

　　申报排查

　　结果

　　存在问题

　　整改纠正

　　措施

　　整改纠正

　　时限

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　6

　　7

　　8

　　……

　　抄送：本委各常委、监察局副局长，各室，各派出纪工委、监察室

　　中共神木县纪委                         2015年9月11日印发