为了畅通信访举报渠道,近日神木县纪委出台《关于推行信访举报民情直通车制度的实施意见》(以下简称意见),《意见》为群众信访举报搭建了便民平台,方便群众进行信访举报,有效地推进了神木县党风廉政建设和反腐败工作。《意见》分工作平台和工作方式、工作任务、工作原则、基本要求等四部分十四项内容。
工作原则刚性约束
一是坚持首问负责。受理群众信访举报的人员为第一责任人。对群众反映的问题作出详细解答,对工作范围内可以解决的,立即予以办理。对一时不能解决的,要督促限期办结。对移交案件检查部门办理的,要及时向群众说明情况。
二是实施归口办理。信访举报问题收集后,应当及时分流,属于纪检监察业务范围内的,按照纪检监察信访举报有关规定处理;不属于纪检监察业务范围的,要向群众作出解释,引导群众向有关部门反映。对涉法涉诉问题,要引导群众向司法机关和行政执法机关反映,通过法律途径解决。对已经受理的,要转送职能部门办理。
三是保障民主权利。要认真办理群众反映的信访举报问题,对署实名举报的,按程序处理后,承办人员要以适当方式向举报人员反馈处理结果。严格保密纪律,对群众反映的问题,工作人员不得在任何场合向任何人泄露,切实维护信访举报当事人的合法权利。
工作平台、工作方式全透明
一是开通巡回信访车。县纪委配置专门工作用车,在车身显著位置标明“神木县纪委信访举报民情直通车”字样以及信访举报电话:0912-8359981,定期在镇(办)、边远村落进行巡回接访,受理举报问题。
二是完善信访举报网络系统。在神木县纪检监察网www.smjjjcw.gov.cn,新增“信访举报民情直通车”专区,信访举报电子邮箱www.smxjwxfjb.163.com,加强管理信访举报网络系统,定期检查网站、邮箱举报信息,能够对群众反映的问题及时的做出正确的处理。
三是设立信访举报窗口。县纪委在神木县政府政务服务中心设立“信访举报民情直通车”固定窗口,每周三安排专人定期接访,方便群众举报和反映问题。四发挥信访举报信箱作用。2008年开展“信访举报民情直通车”活动以来,各镇办(街道办)、社区便民服务中心已经设置了信访举报民情直通车信箱,今后要充分发挥信访举报信箱的作用,方便群众反映问题。
夯实工作任务不放松
一是政策法规宣传。宣传党的路线方针政策和党风廉政建设法规制度,接受群众政策咨询,使群众了解纪检监察机关的职责,信访举报的受理范围、处理程序和方法,明确群众在信访举报活动中的权利和义务,引导依法有序举报。
二是受理信访举报。主要受理对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪问题的检举控告,党员、党组织和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉,以及对党风廉政建设和腐败工作的意见建设。
三是快速处置问题。对案情单一、线索清除、亟待查明、易查易结的信访举报问题,迅速查办;对疑难复杂案件,移送案件部门查处;对可能引发群体性事件或有苗头隐患的问题,及时报告上级和有关部门妥善处置。
严格要求狠处理
一是坚持因地制宜。推行信访举报民情直通车制度,要从的实际情况出发,充分考虑到全县地形地貌特点和人口居住等方面情况,信访巡回车下访侧重在乡镇,边远村落推行,其他信访举报工作平台也都及时开通。
二是加强宣传引导。充分运用广播、电视、网络等媒体渠道,大力宣传信访举报民情直通车制度,引导群众理性举报和反映问题。巡回下访车每次下访前,应将下访时间、地点、线路等信息通过一定的形式提前向社会公布。
三是建立配套制度。优化信访举报处置环节和程序,建立完善网络举报事项办理机制;加强协作,巡回下访车下访时,协调本级信访部门一同参与下访,不断提高信访效率;把信访举报民情直通车制度与领导干部挂牌群众点名接访、信访听证终结、村民监督委员会、便民服务中心等制度相结合,充分发挥制度的综合效应。
四是强化组织领导。各级纪检监察机关要认真组织实施,精心安排部署。各镇(办)党委、政府及有关部和单位要重视支持纪检监察信访举报工作。县纪委监察局要选好配强信访举报工作人员;要加强信访工作平台的管理和维护,确保车辆、网站处于良好状态;要强化监督检查,对工作不力,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改,造成严重后果的,要予以责任追究。