习近平总书记强调，要在加强基层基础工作、提升基层治理能力上下更大功夫。纪检监察机关必须立足职责定位，紧盯群众急难愁盼，做实做细基层监督，以高质量监督赋能基层治理提质增效。

　　统筹联动聚合力。针对基层熟人社会监督难、监督力量分散等现象，我们深化片区协作机制，统筹“室组地”监督力量，划定协作片区，推行线索联判、案件联办、专项联查工作模式，实行简单线索指导办、复杂线索交叉办、重大线索提级办的分类处置机制。依托协作区搭建统筹调度、集中“会诊”、业务指导三个平台，实现力量集中、资源集束。常态化开展交叉监督、异地互查，对信访矛盾集中、廉政风险突出的重点村（社）实行提级监督，破除熟人社会监督难题。配齐建强村级监督信息员，充分发挥其贴近群众、身处一线的“前沿哨点”优势。

　　清单管理明权责。规范基层治理，首先要厘清权力边界。我们将“清单化”管理作为规范小微权力的切入点，聚焦村级重大决策、资产资源发包、宅基地审批等行权事项，梳理完善小微权力清单，推动形成“按图办事、照单履职”的刚性约束。聚焦农村集体“三资”管理、小微工程建设等领域，建立动态监督台账，对集体财务收支、资产租赁等情况实施“对账式”体检、“过筛式”排查，推动问题纠偏及时、风险源头封堵。

　　科技赋能强监督。基层监督既要迈开“大脚板”，也要用好“大数据”。我们坚持以信息化助力监督工作提质增效，用好“豫意通”平台、基层小微权力“监督一点通”等载体，推动“四议两公开”线上运行，畅通群众诉求反映渠道，让村级重大事项决策从“墙上”走到“指尖”，实现村级权力运行与群众监督同向发力。强化对权力运行关键节点的线上管控与动态预警，构建“预警—核查—反馈—整改”全链条闭环处置机制，通过对关键环节的在线监控与动态分析，精准发现截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为，推动监督从“人盯人”向“数据盯权”转变，从“事后追责”向“事前预防”延伸。

　　标本兼治固根本。发现问题不是终点，系统治理才是目的。我们坚持惩治防并举，深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的突出问题靶向制发纪检监察建议书，督促案发单位全面排查同类问题，逐项整改销号，健全廉政提醒、风险排查、监督检查常态化制度，堵塞制度漏洞，纠治监管缺位、责任虚化等问题。做深做实警示教育，将廉洁教育、纪法教育纳入农村基层党员干部日常管理全过程，让廉洁理念融入日常、浸润人心，持续推动“治已病”向“防未病”延伸，营造风清气正的基层政治生态，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（张自锋 作者系河南省许昌市建安区委常委，区纪委书记、监委主任）