中央纪委国家监委网站 沈东方

　　招商引资是拉动地方经济增长的重要引擎。习近平总书记强调，对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为，及时批评纠正，对性质恶劣的严肃追究责任。二十届中央纪委五次全会部署，围绕损害营商环境突出问题深化治理。

　　纪检监察机关督促引导党员干部树立正确政绩观，紧盯招商引资工作中的决策、引进、落地等环节，深入企业一线、项目现场等调研走访，查找廉政风险点，严肃查处破坏营商环境背后的责任、作风和腐败问题，助力营造良好营商环境。

　　从思想根源发力，以正确政绩观校准招商方向

　　“以前看到其他地区签下大项目，自己确实容易产生‘项目饥渴’，想先把数字搞上去再说。现在通过一系列学习，我深刻认识到招商引资不是‘一锤子买卖’，生态红线、债务风险、群众利益，哪一笔账都得算清楚。”在安徽省芜湖高新技术产业开发区纪检监察工委近期举办的招商引资专题警示教育会上，一名招商干部深有感触。

　　各地查处案例中的“捡到篮子都是菜”、不顾实际盲目铺摊子等违规行为，看似是招商方式失当，实则暴露干部政绩观偏差问题。督促规范招商引资工作，首先要从思想根源发力，牢牢拧紧理想信念“总开关”，树立和践行正确政绩观。

　　为引导党员干部以正确政绩观开展招商引资工作，芜湖高新技术产业开发区纪检监察工委在每季度重大项目集中签约前召开提醒会，明确要求招商、发改等部门不得搞虚假签约、重复统计。同时，组织招商干部走进法院庭审现场，旁听职务犯罪案件公开庭审，筑牢拒腐防变思想防线。

　　让招商引资真正赋能地方高质量发展，就要克服短视思维，以打基础、利长远的眼光审慎研判每一个招商项目，多算综合效益账、长远发展账。

　　近日，广西壮族自治区玉林市投资促进局会议室内，一场一对一廉政谈话正在进行。

　　“做好招商工作不能只看数量而不看质量，要立足我们的产业基础，将真正符合玉林发展需要、能够为百姓谋实惠的好项目引进来、落下去。”玉林市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组组长区善钦结合岗位风险点，向市投资促进局招商引资科科长白珂瑜提出廉洁提醒。

　　今年以来，该纪检监察组累计对市投资促进局开展一对一廉政谈话8人次，实现一线招商干部廉洁教育全覆盖。在开展专题廉政党课、通报招商领域违纪违法典型案例、组织观看警示教育片的同时，强化正向激励，为敢于担当、勇于作为的招商干部撑腰鼓劲，激发干部干事创业热情，推动形成廉洁招商、务实招商、高效招商的良好氛围。

　　从严从实纠治问题，压实职能部门审核监管责任

　　让不符合引进标准的企业顺利落地、不满足补贴条件的企业拿到补贴——少数公职人员对待招商引资审核把关工作敷衍了事、走过场，不仅造成财政资金、土地配套等公共资源损耗，更破坏市场公平竞争，严重损害当地营商环境。对此类履职失责、监管缺位问题，纪检监察机关坚持从严从实坚决纠治，压紧压实全链条审核监管责任。

　　重庆市涪陵区某工业园区负责招商资金审核的干部李某因未正确履职被给予记大过处分。经查，李某在产业扶持资金审核把关上流于形式，没有发现某引进企业虚报冒领产业补贴，致使国家财政资金遭受损失。

　　为实现长效治理，涪陵区纪委监委督促案发单位修订完善扶持企业发展资金管理办法，并督促区招商投资促进局牵头启动全区工业园区涉企产业扶持资金清理行动，对近3年申领产业奖补的企业逐户复核，追回违规骗取补贴资金200余万元。同时，依托监督平台搭建招商补贴比对模型，精准识别虚假申报、空壳套补等违规情形，实现靠前监督、及时预警。

　　“建立了招商引资定期自查机制，聚焦政策落实、资金使用等重点领域和关键环节，定期组织开展自查行动，全面排查工作推进中的各类问题与隐患……”前不久，湖南省江永县人民政府网站公示了一则《关于在招商引资工作中违反工作纪律问题的纪检监察建议》办理情况汇报。

　　这是江永县纪委监委做实做细查办案件“后半篇文章”的缩影。此前，该县纪委监委查处了县投资促进事务中心以及江永产业开发区招商合作产业发展局相关负责人未按招商引资工作流程对入驻企业进行资格审查，导致100余万元国家资金流失的案件。

　　随后，该县纪委监委制发纪检监察建议书，督促案发单位对标整改、查漏补缺。针对案件暴露出的项目流程不规范、审查把关不严等风险隐患，县纪委监委推动县科技和工业信息化局建立招商引资全周期监管机制，严防盲目招商、违规签约、无序让利等乱象。同时，构建“定期自查+常态督查+严肃问责”机制，对招商引资工作定期开展检查，及时发现和纠正苗头性问题，持续强化招商引资领域纪法约束。

　　全流程跟进监督，助推营商环境持续优化

　　招商岗位身处政商交往前沿，相关干部长期对接企业、经手项目资金、统筹政策兑现，接触面广、裁量空间大、利益关联度高。

　　“这次约谈主要是针对此次自查自纠排查出的廉洁风险点，督促你们整改落实。”浙江省安吉经济开发区的会议室内，安吉县纪委监委派出安吉经济开发区纪检监察工委书记王凯对经开区全体招商干部开展集体约谈，要求抓好项目准入把关不严、政策兑现不规范等风险点的防控和整改工作。

　　今年以来，安吉县纪委监委聚焦项目引进研判、要素保障供给、政策资金补助、项目落地服务等关键环节，梳理权力运行流程，形成廉洁风险防控手册，督促相关单位根据防控手册开展自查自纠。全县纪检监察机关对整改落实情况跟进监督、综合评估，截至目前，共推动梳理廉政风险点71处，完善相关制度7个。

　　紧盯项目洽谈、评审、落地涉及的重点岗位、关键环节，纪检监察机关及时跟进监督，督促完善制度，确保权力在阳光下规范运行。

　　“整个项目推进过程公开透明，从政策解读到落地服务，每一步都有章可循、有据可查，让我们企业感到非常踏实。”6月15日，总投资5亿元的中基大功率节能电机制造基地及总部项目正式落户江苏省张家港市冶金园（锦丰镇），该公司有关负责人对属地规范高效的招商工作印象深刻。

　　全程服务的背后，也有全程跟进的监督——

　　在考察接待环节，张家港市纪委监委督促招商部门在接待外地企业来访考察中严格对标公务接待标准，严防私人宴请、违规吃喝；在政策评审环节，督促发改、财政、自然资源和规划等部门对土地供给、设备补贴、厂房配套等惠企政策进行联合评审，形成统一意见，杜绝违规加码扶持；在落地服务环节，前移监督关口，畅通政企监督渠道，主动对接企业，常态化收集党员干部作风和腐败问题线索，确保招商引资工作始终规范、清廉、高效。