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时代专论丨坚持功成不必在我、功成必定有我,以实干出政绩——学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》⑤
   来源:中央纪委国家监委网站
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   发布时间:2026-05-07

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  作为全球单体规模最大、综合自动化水平领先的集装箱码头之一,上海洋山深水港四期自动化码头于“十三五”期间开港试生产,“十四五”以来吞吐能力实现阶梯式增长,“十五五”开局之年继续保持高效运转,是中国五年规划落地见效的生动注脚。图为日前拍摄的洋山深水港四期自动化码头和东海大桥。 新华社记者 程丽 摄

  业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》第五专题集中反映了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观思想境界和实践路径的重要论述。深入学习领会这些重要论述,对于我们坚持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图干到底,脚踏实地抓成效,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程上努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩,具有重要指导意义。

  坚持功成不必在我,确保一张蓝图绘到底

  任何伟大的事业,都需要无数人携手努力、共同奋斗,都离不开一定时间的积累。干部任职有期限,但党和人民的事业是无限的,全心全意为人民服务是没有止境的。为更好造福人民,领导干部必须以宽广的胸怀正确处理大我和小我的关系,保持历史耐心和战略定力,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正做到对历史和人民负责。

  “功成不必在我”,是一种干事创业的胸襟,也是谋发展、促发展的境界。唯物辩证法告诉我们,事物的联系不仅存在前因后果,而且是作为一个整体而存在和发展的。这就要求我们做事情要重视并善于从整体、大局、全局和长远上考虑问题,在工作中坚决做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、服从长远。习近平同志在浙江工作时曾指出,“领导干部要以正确的政绩观为指导,抓好各项工作。‘功成不必在我’,要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。”2013年9月,习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出,我们说一张蓝图抓到底,不仅需要科学决策,也需要思想境界。什么思想境界?就是“功成不必在我”。“功成不必在我”,是一种有宽阔胸怀的建功立业思想,实际上就是大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。只有树立“功成不必在我”的境界,才能自觉站在党和国家事业的大局上想问题、办事情。只有胸怀大局,立足当下、着眼长远,跳出地方、部门利益的羁绊,始终以党的事业为重、以百姓之心为心,做到局部利益服从整体利益,小道理服从大道理,不务虚名、兢兢业业、真抓实干,才能真正做到一张好的蓝图一干到底,切实干出成效来。

  牢固树立正确政绩观,既要做显功,也要做潜功。显功看得见、摸得着,折射雷厉作风;潜功不显山、不露水,但关涉长远。显功与潜功辩证统一,标注着新时代中国共产党人干事创业的崇高境界。习近平同志在浙江工作期间就以《“潜绩”与“显绩”》为题,专门阐述潜绩和显绩的关系,指出,“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果,后人的工作总是建立在前人基础之上的,如果大家都不去做铺路石,甘于默默无闻地奉献,“显绩”就无从谈起,就成了无本之木、无源之水,即使有“显绩”,充其量也只是急功近利的“形象工程”。2018年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。这些重要论述,为我们科学认识“显”与“潜”的辩证关系提供了根本遵循。树立和践行正确的政绩观,需要把握好潜绩和显绩的关系,既立足当前,更着眼长远,循序渐进、稳扎稳打,克服急功近利、急于出成绩的心态,多做打牢基础的事,多谋泽被后人的事,方能积潜功为显功、化潜绩为显绩,奋力开创事业发展新局面。

  发扬钉钉子的精神,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。坚持一张蓝图绘到底,必须从战略高度来理解把握。党和国家事业是一代又一代人干出来的,是在一代又一代人的接续奋斗中推进的。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。从“一五”奠基到“十五五”开局,从解决温饱、全面小康到扎实推进全体人民共同富裕,从跟跑并跑到部分领域领跑,我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进。习近平总书记反复强调,我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性。一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩。2015年1月,习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,讲述了山西右玉县治沙造林的故事。“一张蓝图、一个目标,县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”,把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。强调干工作,就要有钉钉子的精神,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。“十五五”规划开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,要防止临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”,确保一张蓝图绘到底。

  坚持功成必定有我,以时时放心不下的责任感积极担当作为

  坚持功成不必在我与坚持功成必定有我,这两者是辩证统一的。功成不必在我,决不是消极、怠政、不作为,而是必须以功成必定有我的担当精神积极作为、正确作为。领导干部既要立足现实、放眼未来,久久为功、绘就蓝图;又要锐意进取、奋发有为,撸起袖子、真抓实干。

  “功成必定有我”,是一种奋发进取的姿态,体现的是守土有责、守土尽责的担当。政绩观是面镜子,映照着党员领导干部的发展意识与责任担当。党的十八大以来,从全面从严治党纠治一些多年未除的顽瘴痼疾,到决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,再到始终绷紧粮食安全这根弦,一系列重大方针政策、重大举措、重大工作,有力诠释了以习近平同志为核心的党中央的历史担当,为全党树立起正确政绩观的鲜明标杆。习近平总书记指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。功成必定有我,彰显的是强烈的历史主动精神。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。各级领导干部要以“功成必定有我”的历史担当,干字当头、事不避难、义不逃责,大胆开拓,积极作为,用实际行动做到为官一任、造福一方。对于长期战略任务,必须保持历史耐心,既谋划长远,又干在当下,滴水穿石,久久为功,把当下能做的事情做好;对于已经确定下来的任务,必须有只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任心,以钉钉子精神担当尽责,抓铁有痕、踏石留印抓落实,一步步将宏伟蓝图变成美好现实。

  鼓足干事创业的精气神,勇于担当、善于作为。事业成功的原因很多,奋发有为是主要因素。习近平总书记经常讲一句话,干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。2021年9月,在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,做事要有魄力,为官要有担当。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。凡是有利于党和人民的事,我们就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。2025年12月,在中央政治局民主生活会上指出,领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。这些重要要求,为广大党员干部聚焦干事创业、勇于担当作为提供了根本指引。在推进中国式现代化建设的新征程上,必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对难题,我们要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,豁得出来、顶得上去,积极担当作为,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨,在推进强国建设、民族复兴的历史伟业中展现新担当。

  敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。敢于斗争、善于斗争,体现马克思主义的立场观点方法,是马克思主义政党的重要实践品质。作为马克思主义先进政党,敢于斗争是我们党与生俱来的政治基因和百年淬炼的鲜明品格。习近平总书记反复要求全党“敢于斗争、善于斗争”、“通过顽强斗争打开事业发展新天地”,这既是中国共产党百年奋斗的宝贵经验,更是新的赶考之路上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本保证。习近平总书记指出,我们讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。衡量党员、干部有没有斗争精神、是不是敢于担当,就要看面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而上、面对危机敢不敢挺身而出、面对失误敢不敢承担责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。党的二十届四中全会擘画了今后5年发展的宏伟蓝图,把宏伟目标变为美好现实,广大党员、干部必须发扬斗争精神、付出更多艰苦努力,自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,敢于善于斗争,愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋,在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。

  坚持以实干出政绩,以创造性工作把党中央决策部署落到实处

  大道至简,实干为要。政绩是干出来的,不是喊出来的,也不是包装出来的。不干,半点马克思主义也没有;不实,再好的蓝图也是镜中花、水中月。实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民。树立和践行正确政绩观,除了要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当外,还要坚持真抓实干,以实干出政绩。这是习近平总书记一贯强调的。

  抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。反对空谈、强调实干、注重落实,历来是我们党的优良传统。习近平同志在地方工作期间,一贯崇尚实干,身体力行带头实干。他曾经说,“我是崇尚行动的。实践高于认识的地方正在于它是行动。”“一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场”。党的十八大以来,习近平总书记精辟阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系,反复强调“崇尚实干、狠抓落实”,“社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的”,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”新时代历次党内集中教育,“学以致用”“知行合一”的要求都贯穿始终,最终都落脚在实干实绩实效上。习近平总书记曾引用俗语:千忙万忙,不抓落实也是瞎忙;千招万招,不抓落实也是没招;千条万条,不抓落实也是白条。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。应对错综复杂的发展形势,确保“十五五”实现良好开局,需要各级领导干部继续埋头苦干、真抓实干,做党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,以抓落实的实际行动,一步一个脚印,不断推动各项工作迈上更高水平,推动中国式现代化取得新进展新突破。

  想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动、考验我们的能力。抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。2023年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上从不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实四个方面提出明确要求,为我们提供了抓落实的科学方法。要以坚强党性不折不扣抓落实,对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,完整准确全面落实党中央重大决策部署,不打折扣、不搞变通,使最终效果符合党中央决策意图。要以昂扬状态雷厉风行抓落实,增强“马上就办”的意识,对当务之急,立说立行、紧抓快办,统筹把握时度效,力求最好效果。要以优良作风求真务实抓落实,从实际出发解决问题,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义,坚决反对文牍主义和繁琐哲学,让干部群众的精力真正花在干实事上。要以过硬能力敢作善为抓落实,党员干部特别是领导干部要不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,使自己能够跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,想干事、能干事、干成事。

  坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,结合实际创造性开展工作。贯彻落实党中央重大决策部署是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,必须体现到落实党中央重大决策部署的实际行动上,不能空喊口号,更不能说一套做一套。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。各地区各部门要树立全国一盘棋思想,自觉在大局下行动,全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。需要指出的是,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾。任何工作都要实事求是、从实际出发,切忌生搬硬套、上下一般粗。要在严格监督的同时,支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径,确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在全党有力有序开展。中央办公厅印发通知对此次学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记相关重要论述,按照党中央决策部署,认认真真、扎扎实实抓好各项工作,确保学习教育取得实效。(胡晓青 王真真,作者单位:中共中央党史和文献研究院)