二十届中央纪委四次全会指出，“以制度建设为主线，以深化机构改革为重点，以增强系统性协同性有效性为着力点，通过重点改革突破带动全局工作提升。”吉林省四平市纪委监委高度重视制度建设，部署开展“制度建设年”行动，从监督执纪执法、自身建设、内部运行等方面通盘谋划，一体推进全市纪检监察机关制定修订75项制度，助力全市纪检监察工作高质量发展。

　　把握关键环节，构建行之有效的监督体系。四平市纪委监委坚持以政治监督统领各项监督，研究制定《四平市纪委监委政治监督立项程序》，细化政治监督的任务、对象、内容、标准，让监督什么、怎么监督、如何评估等一目了然，防止政治监督泛化、虚化问题。针对“关键少数”监督，制定《四平市纪检监察机关加强对“一把手”监督的工作办法》《四平市上级“一把手”对下级“一把手”监督清单》，通过明确监督内容、规范监督方式、压实监督责任，着力加强对“一把手”的监督。针对协同联动监督，联合市公安局制定《关于党员干部和公职人员“八小时以外”问题线索对接及快速移交机制》《关于核查党员干部和公职人员酒驾醉驾案件联动工作机制》等，同时加强与组织、人社等部门单位合作，打破部门间信息壁垒，形成对党员干部和公职人员酒驾醉驾行为及其背后隐藏的“四风”、腐败问题的“全链条、无死角”监督合力。针对派驻监督，制定提升派驻（派出）机构监督、办案、自身建设质效的工作办法，从强化领导指导、统一管理、协作配合、队伍建设等方面提出具体举措，着力解决派驻监督弱化问题，提升派驻机构工作质效。

　　保障案件质量，推进执纪执法规范化建设。四平市纪委监委聚焦问题线索收集移送，制定《市纪委监委与职能部门问题线索互移工作办法》，疏通线索移交“堵点”，确保党员干部和公职人员违纪违法问题早发现、早处置。对于信访举报，制定《四平市纪检监察机关检举控告阶段性反馈的工作指引》，规范检举控告反馈流程，明确各阶段反馈内容与时限，及时回应群众诉求。对于问题线索处置，制定《四平市纪检监察机关问题线索了结处置即时联审工作办法》，规定线索了结需经案件监督管理和案件审理部门共同审核把关，确保每条问题线索都严格按照程序、标准、时限办理。

　　强化自身监督，完善权力运行监督制约机制。为强化引领带动，四平市纪委监委制定《市纪委监委班子成员充分发挥引领指导作用实施办法》《市纪委监委班子成员基层调研落实为基层减负正负面清单》，推动班子成员严于律己、严负其责、严管所辖，发挥班子成员以上率下示范作用。为强化自身监督，健全完善四平市纪委监委常态化监督谈话机制、常态化警示教育工作机制、纪检监察干部“八小时外”言行规范，把从严教育、从严管理、从严监督贯穿干部选育管用全过程，抓早抓小、防微杜渐，及时纠正工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题。为强化制度执行，编印《四平市纪检监察机关制度汇编》，由调研和法规室会同制度起草、干部监督等部门，对制度执行情况开展集中检查，推动纪检监察干部依规依纪依法履职用权。（谢飞 武献成）