纠“四风”树新风是一项复杂的系统工程,只有系统施治,综合施策,才能有效破解“四风”问题顽瘴痼疾。安徽省明光市纪委监委持续深化对“四风”问题演变的规律性认识,树立系统思维,把一体推进“三不腐”的理念、思路和方法贯穿于纠“四风”树新风全过程,与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,不断提升纠“四风”树新风的综合效能。
拧紧纠“四风”树新风责任链条。明光市纪委监委坚持从严从实,层层压紧各级党组织纠治“四风”主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门监管责任,努力实现纠治“四风”问题内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的目标要求。把握好攻坚战与持久战、纠“四风”与树新风、抓住“关键少数”与管住“绝大多数”的三种关系,以彻底的自我革命精神纠“四风”树新风,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的目标。
坚持党性党风党纪一起抓。明光市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓、纠“四风”树新风并举,持续加固中央八项规定堤坝,营造风清气正的政治生态。坚决破除特权思想和特权现象,增强培养现代文明人格的自觉性。聚焦巩固深化党纪学习教育成果,加强对“四风”问题相关纪律规定、政策要求的宣传解读、案例警示,通过多种形式营造崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。2024年以来,对34起“四风”问题典型案例进行通报曝光,形成强烈震慑效应,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
完善措施办法强化监督检查。明光市纪委监委聚焦“四风”隐形变异新动向,联合审计、财政、税务、公安、市场监管等力量,加强监督检查力度,严查快处、督促整改。强化党风政风监督信息、基层小微权力“监督一点通”等平台建设,善于运用大数据等信息化手段加强预警纠治。加强与职能部门的协作配合,完善专题会商、情况通报、信息共享、措施配合、线索移送等工作机制,注重纠树并举,抓早抓小,推动纠治“四风”取得实效。
健全风腐同查工作机制。明光市纪委监委增强系统观念,把纠“四风”和反腐败统筹起来,落实到党风政风监督、监督检查、审查调查等各项工作中,一体谋划和纠治,坚决防治由风及腐、风腐一体问题。对风腐一体问题深挖细查,既严肃查处不正之风及其背后的腐败问题,又在查处腐败案件中深挖细查“四风”问题。由党风政风监督室牵头,会同信访室、案件监督管理室、审查调查室、案件审理室等部门,共同建立风腐同查同治等工作机制。2024年以来,严肃处理违反中央八项规定精神问题191件237人,给予党纪政务处分143人。制发纪检监察建议书17份、工作提示函22份,推动相关部门针对“四风”案件暴露出的问题,深刻剖析根源,推动个案查处与系统整治相结合,标本兼治、综合治理。
将制度优势转化为治理效能。明光市纪委监委定期对作风建设动态进行分析研判,及时把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,推动完善落实中央八项规定精神的具体措施。坚持建章立制,深化源头治理,制定出台《关于进一步改进作风的若干举措》《关于落实中央八项规定及其实施细则精神负面清单》等制度,明规立矩,持续完善纠“四风”树新风工具箱,运用改革的思路和办法解决作风建设中的难点问题,不断把实践中形成的好经验好做法转化为务实、有效、管用的制度成果,健全靠制度管作风的机制,努力把制度优势转化为治理效能。(薛如林 作者系安徽省明光市委常委,市纪委书记、监委主任)