营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量,是衡量一个地区发展软实力的重要标志。实践中,江苏省宝应县纪委监委立足职责定位,紧盯干部作风这个影响营商环境的重要因素,着力发挥为经济社会高质量发展清障护航作用,努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。
精准把脉查找问题。围绕落实落细优商惠企相关政策,构建监督协同机制,统筹多方力量,综合运用多种渠道,精准查找营商环境领域存在的责任虚化、政令不畅、懒政怠政等突出问题。组织纪检监察干部深入企业,开展“百人访百企”“码上来监督”等专项行动,零距离收集惠企政策落实不力、行政审批执行梗阻、涉企服务推诿扯皮等方面问题。依托营商环境手机短信监督专线、信访举报平台、12345热线、巡视巡察反馈等渠道,建立问题受理台账,做好流转交办、跟踪督办、事后回访,畅通政企零距离交流渠道。选聘由党代表、人大代表、政协委员及社会各界人士组成的营商环境“体验员”,进窗口、进企业、进项目,广泛收集和听取市场主体对营商环境的意见建议。
靶向发力破除梗阻。找准经营主体反映的堵点、痛点、难点问题,精准发力破解“中梗阻”。针对解决企业服务执行层面的梗阻问题,将行政权力事项和公共服务事项纳入政务服务“一张网”,督促职能部门实行协同服务、联合审批、线上审批,避免企业和群众办事“多头跑”“多次跑”“往返跑”。开展粮食购销、融资平台、工程建设等领域专项整治,聚焦企业和群众反映强烈的吃拿卡要、官商勾结、利益输送等突出问题,加大监督检查和联合督查力度,在严厉打击违规违纪违法行为的同时,针对案件暴露出来的问题制发纪检监察建议书,跟进监督抓好整改落实,坚决堵住制度漏洞。
固本清源树立新风。用好用活查办案件成果,深刻剖析典型案例,通过案例通报、制作警示教育片、召开警示教育大会等形式,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,充分挖掘本地廉洁文化资源,打造“清风荷韵”廉洁文化系列活动,引导党员干部夯实清正廉洁思想根基、筑牢拒腐防变思想防线。将“清廉民企”建设纳入非公企业党建内容,引导企业合规守法经营,政企共建营造“亲清”政商关系良好氛围。认真落实“三个区分开来”,完善精准问责、容错纠错机制,严厉惩戒诬告陷害行为,树立鼓励担当、支持干事、促进发展的鲜明导向。(陈坚)